俄欲取经欧美，寻求VoIP监管之道

据莫斯科时报报道，当前俄罗斯的VoIP市场是缺乏必要的监管的，好在俄当局正在想法解决这一问题了，但具体的监管策略远非打压谁扶持谁那么简单，俄罗斯必须拿出“足以服众”的策略出来。

VoIP网络电话正吸引着越来越多的关注目光。VoIP市场的火爆增长也带来了一系列的法律问题(主要集中在安全和隐私问题)，这促使我们必须对VoIP的架构作出必要的调整，以保障终端VoIP用户的业务使用，同时以适应整个电信行业的发展需求。或许其他国家的VoIP发展历程能够提供俄罗斯一些不错的参考。

美国对VoIP的管理很有趣，他们的联邦政府和州政府在授权上是一种竞争的关系。美国联邦通讯委员会认为VoIP天性就是超越州际的，应该不受州政府的约束。但是当某一家VoIP运营商在某个州落户时，话语权又回到了该州，联邦政府的政令也就束之高阁了。另外，通信行业大致的条条款款也同样适用于VoIP业务。所以基本来说，美国对VoIP的他态度很平淡——从辱不惊。唯一的“限制”就是FCC规定所有的VoIP运营商都得提供免费的911报警热线，以及提供必要法律实施的搭线窃听接入。

在欧洲所有的VoIP业务基本上都在2002年达成的由5项官方指令构成的电子通讯信技术NRF(新规章制度)的约束之下。但是别误会，这些立法对VoIP业务来说基本上有利无害，欧盟的立法并不限制成员国家自由发展VoIP。欧盟NRF讨论的似乎都是一些更实在的东西，譬如VoIP业务的批准及通告，应急情况的接入，轻便的号码及电子网络的交互连接。另外就是一些老生常谈的话题——符合欧盟及国际通信准则，承担社会责任(应急接入)等。